（特约通讯员 黄润光）2008年7月14—18日，省计生协会长董志文在第一副会长张芙蓉、秘书长梁文明的陪同下，对我市隆回县、武冈市、城步县5个乡镇的9个村（居）及部分企业的计生协会工作进行了考察和调研。

   在隆回县桃洪镇集才村，北山乡北山村、东鄄村和泡溪村考察时，董会长对村级协会开展的“五带”活动即一会带多会、形成会会联合，会员带群众、提高整体水平，先进带后进、促进工作平衡，社区带农村、推动观念更新，富裕带贫困、实现同步小康的经验，董会长给予了充分肯定。董会长强调：协会开展“五带”活动，是一种创新。协会工作是最大的群众工作、而群众工作则是最大的基础工作！我们讲要抓基础工作，基础工作是什么？基础工作就是群众工作、就是协会工作。特别是在当前条件下，当部分群众生育观念的转变还没有完全到位、计划生育的利益导向还没有完全到位、行政管理的力度还没有完全到位的情况下，充分发动广大群众、调动广大会员的积极性和主动性，就尤显重要，所谓“计划生育群众化、计生协会作用大”，讲的就是这个道理。董会长要求村级协会和广大会员要在村支部、村委会的领导下，在开展计划生育政策法规和优生优育知识宣传教育、推进村民自治区、少生快富和扶贫开发、实施“生育关怀行动”和加快社会主义新农村建设等方面积极发挥示范带头作用。要利用会员分布广、信息灵、能人多等群体优势，发挥“五老人员” 的能人优势、情感优势，社会贤达的影响力、号召力以及育龄人群中的积极分子、少生快富带头人的示范效应，积极开展互帮互助、互教互学、互联互动活动，培育新型婚育文化、带领广大村民少生快富奔小康。

    在武冈市，董会长考察了湾头桥镇东元村、同富村、山青村和华鹏食品有限公司、湛大泰康药业有限公司，并听取了武冈市委、市政府汇报。董会长充分肯定了作为湘西南经济次中心的武冈市，在经济建设中思路清晰、规划明确，运行效益快、发展潜力大、增长速度高于全省平均水平；社会事业协调发展，教育、卫生、文化等齐头并进，计划生育这一块也很有特色。称赞武冈市是一个充满生机的地方。对人口计生工作，董会长着重强调要抓好的“七个基础”：一是思想基础。计划生育工作有如逆水行舟、不进则退，要有树雄心、立壮志、创一流的思想准备。二是工作基础。工作力度要大，要抓实、抓细、一抓到底。三是组织基础。要做到层层有人抓，层层有人管，村支“两委”要配好、配强，协会组织的网要牢、底要实。四是群众基础。要动员和依靠群众、调动群众的积极性，要充分发挥党团员、村民小组长、协会会员的主心骨作用。五是社会基础。主要是强调稳定、注重和谐，形成有利于人口计生工作的大环境。六是经济基础。要确保经费安排，做到有钱办事。七是技术基础。要加强服务场地建设和服务设置配备。董会长肯定了武冈市计生协会的工作，做为全国首批百强县，作用发挥是好的、贡献是大的。下一步，协会工作的重点要突出“村民自治”，当好“生力军”；服务活动的重点是抓“三生”服务和“生育关怀行动”，督促优抚奖励政策的落实；组织建设的重点是积极开展“两为两争”活动，要通过这项活动来促进和加强协会自身建设。

    在城步县，董会长考察了西岩镇金沙村和儒林镇双井村。董会长分别听取了镇、村两级的工作汇报。金沙村计生协会带领全村21户计生家庭养殖奶牛106头，使奶业生产成为村里的支柱产业。董会长称赞该村“协会带了头、产业有特色，会员作用大、群众有实惠”。双井村计生协会长刘本英带领该村16名会员联合创办了“新城竹木加工厂”、“大型采砂场”、“新型墙体建筑材料厂”等6家企业，安置计生家庭人员200多名，员工年平均工资1.2万元。村里实现了“六双”即“双栖”农民（村民白天是农民、晚上是工人，上午是工人、下午是农民）；“双向”管理（村委会、村计生协和企业双向管理；实现“双赢”（村集体、企业和村民经济收入实现双赢）；实行“双奖”（村计生协建立奖励基金，每年对村里考上大学的学生分一、二、三本级颁奖，是独生子女的加倍奖励；对计生协会员帮扶计生困难户做出成绩的按一、二、三等次颁奖）；落实“双免”（免生殖健康检测费、免妇科普查费）；达到“双扶”（扶助计生困难家庭、扶助困难的计生手术对象）村里通过改水改厕、硬化道路，绿化环境，实施安居工程等措施，实现了村容整洁、环境优美、文明卫生、居住舒适，被誉为全县新农村建设的一面旗帜。董会长将双井村的特点归纳为“村居城镇化、村民工人化、生态优美化、生活现代化”，并称赞这样的典型有特色、有内容，值得宣扬和推广。 [责编 肖湘磊]